秦价字〔2017〕18号
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bob体育博彩:印发《行政执法双随机抽查工作细则(试行)》的通知
机关各科室,局属各单位:
现将修改后的《行政执法双随机抽查工作细则(试行)》印发你们,请遵照执行。
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2017年7月31日
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行政执法双随机抽查工作细则(试行)
第一条 为进一步深化价格管理体制改革,规范价格和收费双随机检查行为,结合价格和收费监督检查工作实际,制定本细则。
第二条 本细则所称双随机抽查是指在行政执法检查过程中采取随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的方式,对市场主体进行事中事后监管。
第三条 价格和收费双随机检查工作应当遵循依法监管、公开公正、协同高效、联合惩戒的原则。
第四条 局法制办负责局机关的双随机检查、监督、协调工作。
第五条 价格执法部门应梳理本科室法律法规规章设定的检查事项,建立随机抽查事项清单,同时,要细化监管清单,根据监管清单制作统一的《 随机检查事项和监管责任清单》(附件2)。
第六条 价格执法部门应当根据实际情况,合理确定抽查的比例范围、抽查频次。
对投诉举报多、列入经营异常名录、有失信行为、有严重违法违规记录等情况的市场主体,应增加抽查频次,加大检查力度。
第七条 价格执法部门应当根据各自监管领域和职责权限,建立随机抽查各类市场主体的名录库(附件3)和行政执法检查人员信息库,并及时更新市场主体和执法人员信息,对抽查对象和检查人员名录库实行动态管理。
第八条 各检查机构实施双随机抽查应当采取不定向和定向相结合的方式进行。
不定向抽查由监管部门通过随机抽取方式从市场主体名录库中确定被查对象。
定向抽查即按照市场主体类型、经营规模、行业类别、地理区域等特定范围内通过随机抽取方式抽取不特定市场主体作为被查对象。
第九条 被查对象确定后,通过随机抽取方式,从行政执法人员信息库中,抽取对应类别的执法证件号码,确定执法检查人员。针对特定情况可以组建联合检查组,对被查对象开展检查。
第十条 在现场检查工作实施前,随机抽查名单应对被抽查单位保密,坚决防止失密泄密现象发生。违反保密制度的,要依法依纪进行处理。
第十一条 对被抽查市场主体实施检查,应使用统一的《随机检查监管表格(式样)》(附件1),《随机检查监管表格》应当一式两份,一份在检查结束时应当交被检查单位,另一份检查单位留存。
第十二条 对抽查过程中涉及的信息应及时按规定采集和保存,如实记录抽查情况。对随机抽查中发现的违法违规行为,按照法定程序进行调查处理。
第十三条 检查人员应当自检查结束之日起3个工作日内完成检查报告,并及时呈报部门负责人。检查报告包括检查时间、检查内容、现场检查笔录、对被查对象执行法律法规等情况的评价、检查情况的处理意见和建议等事项。
第十四条 对存在违法违规确需整改的市场主体,在随机抽查工作结束后,应进一步跟踪其整改落实情况,督促其按照相关法律规定和行业标准,规范市场经营行为;对逾期拒绝整改的市场主体,要依法予以处理。
第十五条 双随机抽查结果应当纳入市局局域网和菠菜导航网:信用信息共享平台。
第十六条 本细则自2017年8月1日起施行。